人妖 泰文 遥望·治国理政纪事 | 打造我国向西灵通桥头堡

　　人妖 泰文2023年8月，习近平总通告在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆坐蓐培植兵团使命陈述时强调，要发达新疆独到的区位上风，积极就业和融入新发展方法，从实验登程捏好对外灵通使命，加速“一带一皆”中枢区培植，使新疆成为我国向西灵通的桥头堡。

　　新疆相继出台系列政策文献，存身独到区位上风加速培植对外灵通大通谈，宝石更正编削推动深档次、宽领域、全场地对外灵通，用好国际国内两个阛阓、两种资源拓伸灵通型经济新空间，把本身区域性灵通计谋纳入国度向西灵通总体布局，打造我国向西灵通的桥头堡。

　　2024年上半年，新疆外贸相差口总值2206.3亿元，同比增长48.4%，外贸相差口界限创历史同期新高；新疆港口监管相差口货运量3933.8万吨，同比增长11.9%。

　　连年来，新疆陆续加速铁路网、公路网、航空网和商贸物流网培植，一个东联国内、西挽欧亚，因循国度向西灵通的详细立体交通网加速造成。

　　本年6月，新疆金融部门面向考验区内优质企业推出跨境东谈主民币结算便利化递次，在简化结算手续的同期也助力企业躲避汇率波动风险。

　　2022年新疆跨境电商完竣相差口85.2亿元，同比增长311.6%；2023年新疆跨境电商完竣相差口113.7亿元，同比增长61.8%。

　　连年来，我国在新疆先后建立了14类56个国度级重心灵通平台、产业发展平台，为外贸相干产业落地提供“孵化器”，交易伙伴遍及170多个国度和地区。

　　文 |《遥望》新闻周刊记者

　　新疆维吾尔自治区，地处亚欧大陆地舆中心，地皮轩敞、资源丰富，区位上风独到。跟着我国扩大对外灵通、西部掀开发、共建“一带一皆”等深入激动，新疆从相对阻塞的内陆变成对外灵通的前沿。

　　推动新疆高水平对外灵通，习近平总通告忆兹在兹。

　　2022年7月，习近平总通告在新疆覆按调研时强调：“要激动丝绸之路经济带中枢区培植，把新疆的区域性灵通计谋纳入国度向西灵通的总体布局中，编削灵通型经济体制，加速培植对外灵通大通谈，更好独揽国际国内两个阛阓、两种资源，积极就业和融入新发展方法”。

　　2023年8月，习近平总通告在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆坐蓐培植兵团使命陈述时强调，要发达新疆独到的区位上风，积极就业和融入新发展方法，从实验登程捏好对外灵通使命，加速“一带一皆”中枢区培植，使新疆成为我国向西灵通的桥头堡。

　　2023年10月，国务院印发《中国（新疆）目田交易考验区总体有打算》，为新疆融入国内国际双轮回，就业“一带一皆”中枢区培植，戮力打造我国向西灵通桥头堡提供体制维持。

　　《新疆维吾尔自治区港口培植有打算（2023—2026年）》《对于推动自治区外贸保稳提质、外资保稳促优的些许递次》《自治区维持外贸领悟发展些许递次》……新疆相继出台系列政策文献，存身独到区位上风加速培植对外灵通大通谈，宝石更正编削推动深档次、宽领域、全场地对外灵通，用好国际国内两个阛阓、两种资源拓伸灵通型经济新空间，把本身区域性灵通计谋纳入国度向西灵通总体布局，打造我国向西灵通的桥头堡。

　　2024年上半年，新疆外贸相差口总值2206.3亿元，同比增长48.4%，外贸相差口界限创历史同期新高；新疆港口监管相差口货运量3933.8万吨，同比增长11.9%。

　　中共中央政事局委员、新疆维吾尔自治区党委通告马兴瑞默示，刻下的中国新疆，是灵通的新疆、自信的新疆。新疆正在加速推动高水平对外灵通，在打造我国向西灵通桥头堡过程中，持续推动与世界列国、各地区的交流协作。

在新疆乌鲁木皆国际陆港区，一列满载货品的中欧班列行将驶离（2024年5月27日摄）   王菲摄/本刊

　　加速培植对外灵通大通谈

　　跟着更正灵通陆续深入，深居亚欧土产货、不靠海不临江的新疆，在对外灵通大方法中的独到区位上风越发突显。收拢发展机遇，新疆加速培植对外灵通大通谈。

　　加速激动六位一体“东联西出”路网培植。新疆陆续加速铁路网、公路网、航空网和商贸物流网培植，一个东联国内、西挽欧亚，因循国度向西灵通的详细立体交通网加速造成。

　　2023年5月，中国－中亚峰会西安宣言提倡培植中哈第三条跨境铁路：塔城－阿亚古兹铁路。本年6月，中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦签署中吉乌铁路形貌三国政府间协定。当今，两条铁路的前期使命稳步激动。

　　“领有通往中亚、俄罗斯和欧洲的港口，以及改日中哈第三条跨境铁路等基础门径，将使塔城更好成为蛊惑亚欧的‘黄金通谈’。”新疆塔城重心开发灵通考验区管委会常务副主任秦清涛说。

　　“空中丝绸之路”在新疆加速拓展。国航开通乌鲁木皆直飞莫斯科航路，马来西亚吉隆坡直飞乌鲁木皆国际旅游包机复飞人妖 泰文，“天山号”乌鲁木皆直飞阿塞拜疆巴库国际全货机航路开通……仅本年9月第一周，乌鲁木皆地窝堡国际机场就新增、规复多条国际客货运航路。

　　当今，新疆已开通双边国际谈路运载长远119条，总额占寰球总量1/3以上；开辟中欧（中亚）班列长远23条，阴事欧亚19个国度、26个城市；开通国际客运航路26条、判辨16个国度21个城市；培植跨境国际光缆26条；建成投运“疆电外送”通谈4条、“西气东输”通谈3条，初步造成了公路、铁路、机场、通讯、管谈、电网“六位一体”的互联互通会聚体系，对外大通谈灵通水平陆续提高。

　　优化提高港口布局和通行智商。港口通，则灵通通。新疆与蒙古国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度8国毗邻，现存国务院批复的19个负责对外灵通的陆路港口。

　　新疆陆续优化港口布局，港口培植“突飞大进”：2023年10月，中巴两边晓谕红其拉甫公路港口终年灵通；2023年12月，新疆第三个航空港口伊宁航空港口完成国度负责验收；2024年9月3日，中吉第三个陆路港口别迭里港口完竣临时灵通通关。

　　“绿色通谈”“7×24小时”“预约通关”“单一窗口”……新疆各港口通关节律快速高效。本年以来，中蒙边境新疆塔克什肯港口优化港口货运专用通谈培植，提高运载成果，优化通关历程，一辆辆满载蒙古国焦煤的重型卡车相继而至。前7个月，该港口入口焦煤207.2万吨，同比增长34.17%。

　　“港口联检单元提高通关成果，让入口焦煤愈加通俗，更镌汰了企业物流老本。”新疆新北发展煤业有限公司总司理杜志泉说。

　　新疆加速港口数字化、灵敏化培植。2月27日，霍尔果斯港口获批国度“灵敏港口”培植试点。依托霍尔果斯通关信息就业平台，港口完成“一站式”抵边检察系统和属地纵贯检察系统等信息化形貌培植，完竣AI东谈主脸识别、东谈主员信息自动化比平等功能。通关信息就业平台的司机信息登记、车辆一键预约、核准放行回首、全景驾驶舱等功能模块寂静完善。

　　据霍尔果斯海关统计，本年前7个月，霍尔果斯港口相差口货运量2564.2万吨，同比增长9.8%，入口农居品、食物交易额增长权贵，新能源汽车、机电居品、高新手艺居品、服装等成为主要出口商品。其中，新能源汽车成为新的增长点。

　　建强面向亚欧的国际物流关节中心。新疆自古等于丝绸之路交通关节。在国度向西灵通总体布局中，新疆积极建强面向亚欧的国际物流关节中心，发达无可替代的关节作用。

　　6月4日，新疆重庆联袂共建的西部陆海新通谈联运班列，从乌鲁木皆国际陆港区中欧班列集中中心驶出，经由重庆发往东南亚国度，买通了中亚、新疆经重庆“南向出海”新旅途。

　　手脚连通亚欧两大经济圈的进军关节，以及中欧班列西通谈距中亚、西亚和欧洲最近的物流关节，乌鲁木皆国际陆港区充分发达上风，积极“集货、建园、聚产业”，造成多点多向的班列开行形状，遵守提高货品流通成果。

　　“入驻乌鲁木皆国际陆港区以来，公司从新疆和其他省市集中的货品通过‘天山号’班列运载，偶然愈加通俗高效到达国外。咱们的业务板块包括国际运载、国内运载、化工交易等，当今正在拓展前去欧洲标的的班列运载。”新疆鲁新丰驰国际物流集团有限公司董事长耿勇说。

　　当今，乌鲁木皆国际陆港区已开行的中欧（中亚）班列可判辨中亚及中东、东欧等19个国度、26个城市，货品种类从日用百货、服装居品膨胀至机械开辟、水暖建材等200多个品类。

在新疆塔克什肯港口，运载车辆在通过国门（2024年3月13日摄）   陈朔摄/本刊

　　更正编削拓伸灵通新空间

　　站在向西灵通最前沿，新疆宝石更正编削，把本身区域性灵通计谋纳入国度向西灵通的总体布局中，持续推动对外灵通陆续向深档次、宽领域、全场地拓展。

　　轨制编削搭建灵通型经济体制。8月20日，一批从新疆阿拉山口入境的340.99吨铜精矿到手运抵中国（新疆）目田交易考验区（以下简称“新疆自贸考验区”）乌鲁木皆片区进行卸货地监管。这标识着“港口+卸货地”合资监管模式落地新疆，铜精矿进境到进厂时候从蓝本的10～15天压缩至3～5天。

　　这是新疆编削激动自贸考验区发展的最新注脚。2023年11月1日，新疆自贸考验区揭牌成立，成为我国在西北沿边地区建立的首个自贸考验区。限度本年6月，新疆自贸考验区的129项更正试点任务中，已落地推行、赢得阶段性生效和积极进展的达60项。

　　“培植高水平自贸考验区，轨制编削是中枢。”新疆大学经济与经管学院教化孙慧默示，新疆自贸考验区挂牌成立以来，编削举措和重心形貌陆续落地，为促进新疆产业集聚、加速灵通发展注入了新能源，有益于强化与共建“一带一皆”国度的紧密协作。

　　金融是就业新疆自贸考验区培植的进军力量。不需要逐笔提交阐明材料，办理时候由蓝本的1～3天压缩至5分钟……本年6月，新疆金融部门面向考验区内优质企业推出跨境东谈主民币结算便利化递次，在简化结算手续的同期也助力企业躲避汇率波动风险。

　　跟着中国与中亚国度经贸协作持续深化，商事法律就业等需求快速加多。2023年11月1日，中国国际经济交易仲裁委员会中亚庭审中心在乌鲁木皆负责揭牌。当今已有多起仲裁案件得到高效办理。“新疆贸促会陆续提高涉外法治保险和就业水平，持续完善全链条、一站式、国际化商事法律就业。”新疆贸促会秘书长陈玉林先容，8月22日，中国贸促会中亚统一中心负责在乌鲁木皆揭牌，标识着新疆再次引入了国际巨擘争议措置机构落户。

　　更好发达重心灵通平台作用。深秋的新疆塔城寒意浓浓，塔城重心开发灵通考验区先行发展区一片勤劳阵势。三一（塔城）风电开辟有限公司叶片坐蓐车间里机声隆隆，起吊开辟来回滑动，叉车不休穿梭，工东谈主们正在84米长叶片的坐蓐线上急切有序功课。

　　“前年企业坐蓐叶片350多套，本年瞻望坐蓐600多套。”该公司居品工艺工程师阿卜杜日依木·阿布力米提说，跟着新能源产业快速发展，叶片需求量越来越大。公司来岁规划投资建立131米长风叶坐蓐线，以稳定国内和中亚国度的阛阓需求。

　　新疆塔城重心开发灵通考验区与哈萨克斯坦毗邻，是我国向西灵通的进军窗口。当今，该考验区有44个形貌正在加紧培植，考验区入驻企业由2023年的63家马上增长至111家，投产企业达到7家，完竣工业总产值2.55亿元。

　　不仅是新疆塔城重心开发灵通考验区，中哈霍尔果斯国际边境协作中心、乌鲁木皆国际陆港区、喀什经济开发区、霍尔果斯经济开发区，以及高新手艺开发区、详细保税区……连年来，我国在新疆先后建立了14类56个国度级重心灵通平台、产业发展平台，为外贸相干产业落地提供“孵化器”，交易伙伴遍及170多个国度和地区。

　　限度本年6月底，新疆登记在册外商投资企业2255户，较前年同期增长10.81%，波及批发和零卖业、信息传输业、软件和信息手艺就业业、租出和商务就业业等。

　　政策开路激活跨境电商。“咱们将外洋仓建在俄罗斯、哈萨克斯坦等国，交易中仓建在乌鲁木皆、霍尔果斯、阿拉山口和喀什，公司的平台交易、运载、仓储智商越来越远大。”新疆丝路通讯息科技有限公司总司理孟璀璨先容，该企业用3年完成了外洋仓、中仓、后仓培植，当今已有400多家商户入驻平台。

　　换取企业以驾驭国度为重心共建分享外洋仓、港口仓，扩大在共建“一带一皆”国度布局外洋仓，维持企业在喀什、阿拉山口等地培植港口仓，是新疆显示激动跨境电商发展的进军递次之一。

　　连年来，新疆加速激动外贸新业态、新模式编披缁展，从加强基础门径、编削监管模式、培育筹谋主体、深化国际协作等方面出台系列政策，持续激动乌鲁木皆市、喀什地区、阿拉山口市、伊犁哈萨克自治州跨境电商详细考验区培植，跨境电商相差口界限持续扩大，陆续开释外贸增长新动能。

　　数据知道，2022年新疆跨境电商完竣相差口85.2亿元，同比增长311.6%；2023年新疆跨境电商完竣相差口113.7亿元，同比增长61.8%。

第八届中国—亚欧展览会的中国（新疆）目田交易考验区展台（2024年6月25日摄）  陈朔摄/本刊

　　更好独揽两个阛阓两种资源

　　存身独到区位和资源上风，新疆积极融入共建“一带一皆”倡议和新期间西部掀开发计谋，更好独揽国际国内两个阛阓、两种资源，陆续探索就业和融入新发展方法的灵验旅途，持续开释对外灵通近似效应、团员效应、倍增效应。

　　打造灵通型上风脾气产业。阿拉山口详细保税区内，阿拉山口市金沙河面业有限连累公司坐蓐车间里机器轰鸣。来自哈萨克斯坦的小麦插足制粉车间后，被层层磨制为密致面粉，经过和面、压制、切割、烘干后，包装成不同规格的挂面成品。

　　“小麦插足综保区后，不产生关税，也莫得配额规则，坐蓐企业可灵验限度老本。”该公司负责东谈主尹飞鸿先容，车间24小时坐蓐，工东谈主换岗，开辟不休。

　　在阿拉山口，类似的入口粮油龙头加工企业已有14家，此外还有100多家相差口交易企业。独揽入口食粮指定港口资质，阿拉山口积极发展粮油储备和加工产业，加速造成集产供销于一体的齐全产业链。综保区内已落户813家企业，造成入口食粮加工、木柴加工、出口装备制造、医用材料、跨境电商等五大脾气上风产业集群。

　　新疆独揽独到区位、资源资质和产业基础，发达国际国内两个阛阓、两种资源联动上风，加速油气坐蓐加工、煤炭煤电煤化工、绿色矿业、粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜居品、新能源新材料和文旅“九大产业集群”培植，积极链接中东部产业回荡，与驾驭国度脾气产业造成上风互补，健全东联西出、西引东来的产业链供应链，积极拓展数字经济、装备制造等新业态、新领域协作，积极就业和融入新发展方法。

　　以“展”聚力扩大“一又友圈”。哈萨克斯坦的驼奶粉、吉尔吉斯斯坦的蜂蜜、乌兹别克斯坦的手工艺品、格鲁吉亚的葡萄酒……6月，以“丝路新机遇亚欧新活力”为主题的第八届中国—亚欧展览会在乌鲁木皆举办，共诱骗50个国度和地区、国际组织，30个省区市及新疆的2100余家企业和机构参会，共缔结经贸协作形貌395个，总金额达6155.52亿元。

　　连年来，中国—亚欧展览会、新疆矿博会、新疆煤博会、新疆农博会、新疆种交会、新疆水利展、中国新疆喀什·中亚南亚商品交易会等一系列高规格、高质地展会凯旋举办，不仅为相干产业注入强劲发展能源，促进交易繁盛和挥霍持续增长，更为新疆的经济发展和对外灵通打开了新的局面。

　　新疆维吾尔自治区商务厅党组副通告、厅长邢涛先容，新疆将连续发达展会平台辐照作用，邀请西北各省市组团参加2025商博会。独揽进博会、广交会、丝博会等重心展会开展西北省区调和联动；组织有实力的企业参加哈萨克斯坦—中国商品展览会、吉尔吉斯丝绸之路国度商品展等境外展会，积极开拓共建“一带一皆”国度阛阓。

　　深化与驾驭国度各领域等闲协作。中国新疆与中亚、南亚列国朝发夕至、东谈主文相近，开展经贸协作源源而来、远景广泛。在共建“一带一皆”倡议布景下，两边在交易、投资、交通、能源、基础门径、科技等各领域加强往返交流，陆续强化上风互补、协作共赢。

　　2023年3月，中国新疆友好交流访谒团出访哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦。其间，哈萨克斯坦AE集团与新疆特变电工股份有限公司签署了产能协作契约，共同开展户外高压电力开辟、开关柜、组配件等方面的产能协作及研发高端电力开辟，涵盖该公司全产业链集成销售业务。

　　2023年以来，新疆维吾尔自治区党政主要指导屡次带队赴哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦等中亚国度覆按，全面落实中国与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国度元首达成的进军共鸣，在新能源、医疗、农居品产业加工等领域达成系列协做事项。

　　当今，新疆与驾驭国度和地区常态化协作机制有8项，中哈企业家对接行径、归并些国度相干领域的论坛等常态化开展。

　　新疆维吾尔自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜默示，新疆将显示推动“一港、两区、五大中心、港口经济带”培植，陆续深化与共建“一带一皆”国度和驾驭省区市求实协作；主动就业和融入新发展方法，高圭臬培植中国（新疆）目田交易考验区，积极拓展与共建“一带一皆”国度至极是上合组织国度、中亚国度的经贸协作，塌实激动港口培植三年步履，戮力打造我国向西灵通的桥头堡。

朝晨的新疆喀什古城（2023年3月10日摄）   李响摄/本刊

　　（记者：李自良 曹志恒 刘兵 关俏俏 蔡国栋）■